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    国家出狠招从源头上杜绝农民工欠薪问题

    信息发布者:强民富国
    2017-09-20 19:33:56   转载

    讨薪难,一直是农民工最头疼的问题。农名工工资不能拖欠这绝不是一句口号!日前,国家出台相关政策计划,对于农民工来说,按月领薪不再是梦。哦耶!我们为此鼓掌吧!

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    近期,国家人力资源社会保障部办公厅印发的《治欠保支三年行动计划(2017-2019)》在各行各业引起关注。


    《行动计划》提出,以解决工程建设领域欠薪问题为重点,综合运用法律、行政、经济等手段,健全源头预防、动态监管、失信惩戒相结合的制度保障体系,用3年左右时间,形成制度完备、责任落实、监管有力的治理格局,实现被欠薪农民工比重逐年下降,力争到2020年实现农民工工资基本无拖欠。

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    为了实现以上目标,《行动计划》制定了10项具体措施:全面推行劳动用工实名制管理、落实按月足额支付工资规定、完善工资支付监控机制、落实工资保证金制度、建立农民工工资专用账户管理制度、强化劳动保障监察执法、充分发挥劳动争议调解仲裁作用、加大对欠薪违法行为的信用惩戒力度、开展治欠保支法律援助和普法宣传、落实属地监管责任。


    其中最引人注目的大招是,在工程建筑领域实行农民工工资按月结算,到2019年底“月薪制”全覆盖。


    2019年底“月薪制”全覆盖,让农民工看到根治欠薪顽疾的希望。当然,确保这一目标的实现,不是发文件、定规划那么简单,还需要主管部门强有力的监管,需要一系列政策措施保驾护航。


    《劳动法》规定:“工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人”。《劳动合同法》也对工资按月支付再次予以强调。建筑业农民工无疑应被纳入“按月足额支付工资”这一刚性范畴。道理明明白白,为何现实中却成了例外?

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    根据某报纸最近的一篇评论,有关机构曾对建筑企业做过调研,“用工特殊性”是其拒绝“月薪制”的主要理由。在多数行业,用人单位与劳动者直接签订劳动合同并付薪;劳务派遣人员虽然不直接与用人单位签劳动合同,但有劳务派遣公司统一管理。建筑领域则不同,普遍采用“包工头式用工”,导致建筑企业作为用工主体,通过层层转包和劳务分包,将原本应承担的按月支付薪酬、签订劳动合同等法定责任,最终“转嫁”到一些不规范的劳务公司或者包工头身上,进而“架空”《劳动法》中关于工资支付的种种规定。在此链条上,业主、开发商、承建商、分包商、劳务公司、大包工头、小包工头、带班之间,又存在着复杂的利益关系,常常是一层欠一层,于是拖欠工程款与拖欠农民工工资交织在一起,便成了一笔“糊涂账”。


    欠薪原因林林总总,但建筑业之所以成为重灾区,跟其农民工工资支付方式大有关系。相当一部分工程建筑行业的农民工,不是按月领取工资,而是等到年底或者工程完工时由雇佣方集中支付,有的每月能领到很少一点生活费,有的只是“包吃住”。这种集中支付的方式增加了欠薪风险,也使讨薪变得格外艰难。

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    “明白理”遇到“糊涂账”,但不管这笔账多么盘根错节,有多少历史原因,甚至已是“既成事实”“行业潜规则”,都不应成为“明白理”让步的缘由。


    为这样的好政策鼓与呼吧! 政府部门一定要抓好落实,从制度常态化入手、从源头上杜绝拖欠。无论如何,不能让指望着政府能够撑腰做主的农民工兄弟们,在冬天里空着手、寒了心。a6dfd3616e29d93722fda0c254466f0c.jpg

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